ВС РССР принял новый пакет социальных реформ

На минувшем заседании ВС был принят большой пакет социальных реформ, инициированный представителями фракции Свобода с дополнениями от КП РССР. Реформы предполагают, в том числе, перераспределение ряда полномочий по социальному обеспечению и здравоохранению в пользу регионов, а также новые правила проведения медицинских осмотров, пересчёта пенсий и времени выхода граждан на пенсию. Все нововведения вступят в силу с нового года. Неполный перечень изменений: - Медицинские осмотры один раз в 5 лет для всех категорий граждан станут обязательными. Осмотры будут проводиться на базе районных, штатных производственных поликлиник и военных комиссариатов. Объём и перечень необходимых обследований и анализов утвержданется Комитетом Здравоохранения. Данные медицинского осмотра действительны в течение пяти лет при условии того, что гражданин не обращался за медицинской помощью, некоторые категории исследований следует проводить с большей регулярностью в соответствии с требованиями КомЗдрава (например флюорографическое обследование каждый год). Все предприятия и учреждения должны принимать сведения о прохождении регулярного медицинского освидетельствования гражданина без требования повторного прохождения осмотра за исключением предприятий и учреждений, требования к медицинскому освидетельствованию персонала отличаются от общепринятых. По результатам решулярного медицинского осмотра гражданину назначается (подтверждается) военная категория годности, производственная категория годности, коэффициент трудоспособности, право на управление транспортными средствами, право на владение огнестрельным оружием. - трудовые договора, контракты, договора подряда, лицензии на владение оружием, права на управления транспортным средством, пособия по нетрудоспособности, инвадидности, пенсионные свидетельства выдаваемые соответствующими предприятиями, учреждениями, индивидуальными предпринимателями, ведомствами отныне не могут иметь срок действия более 5 лет. Решение о продлении соответствующего документа может быть принято только после предоставления гражданином сведений о прохождении очередного медицинского освидетельствования. - выплата пенсий и социальных пособий переходит под контроль Республиканских Комитетов. Формирование списков льготников и пенсионеров также будет в компетенции региональных органов, однако правила назначения льготных категорий и расчёта выплат устанавливаются на федеральном уровне. Отчисления на социальное страхование разбиваются на две составляющие - Отчисления на социальные выплаты и отчисления на обслуживание и модернизацию систем социального обеспечения и здравоохранения. Первая составляющая отчисляется из заработной платы работников и поступает в региональный бюджет. Вторая - предприятием или ведоством и поступает в федеральный бюджет. За социальными выплатами устанавливается строгий контроль, факт перечисления выплат гражданам будет проверяться по контрольным суммам, расход средств из этого фонда на другие нужды запрещён. - новые правила расчёта пенсионного возраста. Срок выхода граждан на пенсию, а также необходимость в социальных выплатах теперь будет рассчитываться индивидуально для каждого гражданина. На пенсионный возраст будут отказывать влияение следующие факторы: возраст, трудовой стаж, состояние здоровья, хара3теристики вредности и опасности производства, социально-экономические особенности региона проживания и ожидаемая продолжительность жизни в регионе. Итоговый возраст, с которого гражданин имеет право выхода на пенсию рассчитывается с учётов всех коэффициентов после очередного медицинского освидетельствования раз в 5 лет и принимается соотвествующее решение. Если по результатам освидетельствования гражданин достиг пенсионного возраста, однако желает продолжить работу, то им может быть получено оазрешение на продление трудового договора на 5 лет при условии, что состояние здоровья позволяет продолжать работу. В этом случае гражданин будет получать и пенсионные отчисления и заработную плату. Однако, фальсификация данных медицинского освидетельствования будет караттся штрафом как для работодателя так и для работника. Максимальный срок превышения работником пенсионного возраста варьируется от 0 до 15 лет в зависимости от сферы деятельности. Пакет реформ был воспринят неоднозначно. С одной стороны, параллельная выплата пенсии и заработной платы, на которой настояла "Свобода" обрадовала граждан, с другой стороны, индивидуальные правила и ограничение на действие договоров развяжет руки предприятиям, позволяя проще избавляться от неугодных работников и может привести к увеличению коррупции в медицинских учреждениях. Палата Регионов также была далека от единства мнений: дотационные регионы ожидаемо не смогут обеспечить граждан социальными выплатами в должной мере без федеральных вливаний, однако, ВС отмечает, что данное обстоятельство также простимулирует региональные комитеты более равномерно и интенсивно развивать народное хозяйство а не "ждать пособий от Будёновки".

Редактировать